國家發(fā)改委６月２７日正式公布了《國家發(fā)展改革委定價(jià)藥品目錄》，確定了政府制定指導(dǎo)價(jià)的藥品范圍及相應(yīng)的定價(jià)形式和內(nèi)容。此次定價(jià)目錄、形式和內(nèi)容自2005年8月1日起執(zhí)行。
據(jù)國家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，與現(xiàn)行定價(jià)目錄相比，新目錄在定價(jià)范圍上有較大調(diào)整。此次列入政府制定指導(dǎo)價(jià)目錄的藥品總共大約有2400種，比現(xiàn)行目錄有較大幅度的增加，主要是因?yàn)椤秶一踞t(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄》（以下簡稱《醫(yī)保目錄》）內(nèi)品種由不到1200種增加到大約2100種。此外，新目錄對現(xiàn)行定價(jià)目錄中《醫(yī)保目錄》以外的國家一、二類新藥和沒有獲得中國專利的新藥的定價(jià)依法放開，由市場調(diào)節(jié)。另外，對血液制品，按照《血液制品管理?xiàng)l例》，將現(xiàn)行的部分品種由政府定價(jià)改為全部納入政府定價(jià)。在定價(jià)權(quán)限上，首次將列入2004年版《醫(yī)保目錄》內(nèi)屬于非處方藥劑型的價(jià)格，調(diào)整為由省級價(jià)格主管部門確定。
國家發(fā)改委要求《醫(yī)保目錄》內(nèi)同品種非處方藥劑型應(yīng)與處方藥劑型保持合理差比價(jià)關(guān)系，如果地區(qū)之間價(jià)格矛盾比較突出時(shí)，國家發(fā)改委將進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)。同時(shí)，國家發(fā)改委將根據(jù)SFDA公布的處方藥與非處方藥轉(zhuǎn)換情況，每年公布一次由省級價(jià)格主管部門定價(jià)的非處方藥品目錄。
鑒于新舊《醫(yī)保目錄》定價(jià)之間有個(gè)過渡階段，通知規(guī)定，由國家發(fā)改委定價(jià)的藥品，國家發(fā)改委或省級價(jià)格主管部門已制定公布過價(jià)格的，可繼續(xù)按公布價(jià)格執(zhí)行。未制定公布價(jià)格的政府指導(dǎo)價(jià)藥品，在國家發(fā)改委定價(jià)前，暫授權(quán)各省級價(jià)格主管部門制定公布在本地執(zhí)行的臨時(shí)價(jià)格；在各省級價(jià)格主管部門未制定公布價(jià)格前，經(jīng)營者可暫按市場實(shí)際價(jià)格執(zhí)行。
同時(shí)，在國家發(fā)改委制定政府指導(dǎo)價(jià)的藥品中，凡在國內(nèi)首次上市銷售、尚無市場價(jià)格的品種或劑型，生產(chǎn)（進(jìn)口代理）企業(yè)應(yīng)在上市銷售前向當(dāng)?shù)厥〖墐r(jià)格主管部門申報(bào)價(jià)格。在價(jià)格主管部門未制定公布價(jià)格前，申報(bào)企業(yè)可按價(jià)格主管部門公布的藥品差比價(jià)規(guī)則自行制定價(jià)格執(zhí)行；價(jià)格主管部門沒有規(guī)定具體差比價(jià)關(guān)系的，可由生產(chǎn)經(jīng)營者制定試銷價(jià)格。
凡納入國家發(fā)改委定價(jià)范圍內(nèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的藥品，在國家發(fā)改委重新調(diào)整價(jià)格前，各省級價(jià)格主管部門可根據(jù)本地市場實(shí)際購銷價(jià)格等情況，報(bào)經(jīng)國家發(fā)改委同意后，臨時(shí)降低在本地執(zhí)行的最高零售價(jià)格。(醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)2005年第81期)